來源：中國能源報作者：王旭輝
特高壓投資大、鏈條長、長期效應明顯，同時，能為5G基站、大數據中心等其他新基建耗能大戶提供電力支撐，并滿足疫情后全社會用能回補的電力需求，因此可在新基建中打頭陣。而且，作為服務范圍廣、優化配置能力強、安全可靠性高、綠色低碳的綜合平臺，特高壓在推動能源生產和消費革命、實現清潔替代和電能替代等方面已發揮并將繼續發揮重要作用，釋放更多的乘數效應，助力打贏三大攻堅戰。
近日，中央政治局常委會召開會議，強調把復工復產與擴大內需結合起來，把被抑制、被凍結的消費釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，選好投資項目，加強用地、用能、資金等政策配套，加快推進國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設，加快新型基礎設施建設進度。其中，特高壓作為新基建七大領域（其他為5G基站、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網）之一，表明了經濟社會發展和產業提質振興的主攻方向。
帶動產業鏈上下游企業復產
2月中旬以來，國網投資建設的青海-河南±800千伏特高壓直流、張北-雄安1000千伏特高壓交流、雅中-江西±800千伏特高壓直流等特高壓工程陸續復工，讓西安派瑞功率半導體變流技術股份有限公司總經理助理、高級工程師龐艷麗吃了顆定心丸。
“我們企業是服務特高壓工程的，也就是服務國家重點工程的，現在特高壓工程開工了，政府應該會支持我們復工復產。”龐艷麗表示，當她看到特高壓復工的新聞后，便開始著手準備復工材料，并對員工進行身體檢測，做好安全生產準備。
特高壓產業鏈包括電源、電工裝備、用能設備、原材料等，環環相扣，帶動力強。尤其是作為新基建之一，特高壓涉及大批輸配電零部件，如變壓器、開關、電容器、避雷器、換流閥等，再加上大量原材料企業，社會投資規模巨大，是拉動經濟增長的一把利器。據測算，新開工的陜北-湖北±800千伏特高壓直流輸電工程將直接帶動設備生產規模約120億元，增加就業崗位超過4萬個，帶動電源等相關產業投資超過700億元，并促進電力裝備產業轉型升級。
國網能源研究院能源戰略與規劃研究所室主任伍聲宇表示，應回歸電網企業供電服務本身來看待包括特高壓在內電網工程的意義。一方面，在疫情得到有效控制階段及疫情過后，全社會用電用能會迎來回補，特別是受疫情影響較大的行業和地區，回補將更明顯；另一方面，以5G基站、大數據中心為代表的其他新基建領域均是耗能大戶。
由此可見，特高壓作為新基建重頭戲，具有長期競爭力。根據相關規劃，國網全年特高壓建設項目投資規模1811億元，可帶動社會投資3600億元，整體規模5411億元，對于擴大就業規模、推動產業轉型升級、穩定社會發展預期等均具有重要作用，為經濟發展提供新動能。
支撐經濟社會高質量發展
特高壓促進經濟社會發展不僅在于建設時期，而且長期效應明顯。
眾所周知，我國能源資源與負荷中心逆向分布，西部、北部地區有豐富的能源資源，但卻遠離東中部負荷中心；東中部地區經濟發達，能源需求量大，但一次能源匱乏。特高壓將兩邊“連接”起來，優化能源資源配置，解決了兩邊發展的“燃眉之急”。截至目前，我國已建成“十一交十四直”特高壓（國網“十一交十一直”，南網“三直”），這些輸電“大動脈”穿越高山河流，成為西電東送、北電南供的主力。
同時，特高壓能有效服務清潔能源消納，推動清潔發展。截至2019年底，國網“十一交十一直”特高壓跨區輸送清潔能源能力超過1.2億千瓦，支撐我國西南水電基地、“三北”新能源基地開發建設。可以說，正是在以特高壓為骨干網架的支撐下，我國風電、太陽能發電、水電裝機均穩居世界第一，國網也成為世界風電、太陽能發電并網規模最大的電網。另一方面，通過在西部、北部建設大容量坑口電站，變輸煤為輸電，綜合利用效率高、排放治理好，這對防治大氣污染意義重大。
而且，特高壓輸送到華東、華中、華南等負荷中心的落地電價，比當地煤電標桿上網電價平均低，可以減少當地企業和用戶電費支出，降低全社會用能成本；通過特高壓輸送外來電力替代當地煤電建設，可減少土地占用，助力京津冀協同、長三角一體化、粵港澳大灣區等區域發展戰略實施。
尤為重要的事，特高壓成套輸電設備的研制成功，改變了我國在電氣設備制造領域長期從發達國家“引進技術、消化吸收”的發展模式，取得了從基礎研究到工程實踐的全面突破，實現“中國創造”“中國引領”。尤其作為世界最先進的輸電技術，特高壓建設能推進包括換流閥、電力電子、新材料等高端裝備制造發展，符合國家產業轉換和升級趨勢。
在國外，國網已建成巴西美麗山水電送出一、二期±800千伏特高壓直流輸電工程，實現特高壓技術、標準、裝備、工程總承包和運行管理全產業鏈、全價值鏈“走出去”；依托特高壓技術，國產裝備水平和國際競爭力顯著提升，帶動我國電工裝備產品出口到世界80多個國家和地區。
在建規劃特高壓面臨新挑戰
當前，國網正加快建設蒙西-晉中、駐馬店-南陽、張北-雄安1000千伏特高壓交流工程和青海-河南、雅中-江西、陜北-湖北±800千伏特高壓直流工程，計劃2020-2021年建成投運；加快推進南陽-荊門-長沙、南昌-長沙、荊門-武漢、駐馬店-武漢、武漢-南昌1000千伏特高壓交流工程和白鶴灘-江蘇、白鶴灘-浙江±800千伏特高壓直流工程前期工作，力爭今年全部獲得核準并開工建設，2021-2023年建成投運。南網方面，正加快建設烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端直流示范工程（昆柳龍直流輸電工程）。
雖然特高壓中長期經濟效益顯著，綜合優勢明顯，但在建、規劃項目仍面臨諸多困難。業內專家表示，在設備方面，需在已掌握主機制造技術的基礎上“啃硬骨頭”，突破關鍵技術，特別是材料和工藝難題；在系統方面，新能源通過直流輸電系統大規模送出是國際高壓輸電領域的前沿技術，也是支撐新能源更大規模開發利用的戰略性技術，目前尚處于發展初期，公司作為國際高壓輸電領域的領先者，需率先創新突破。
外部協調方面，作為跨區域、長距離的高電壓管線工程，國網在建和規劃特高壓項目分布在全國22個省區，南網在建的昆柳龍直流輸電工程途徑4省區，面臨十分復雜的建設環境，主要包括：國家日趨嚴格的空間規劃、建設許可、征占地、拆遷賠償、環水保、超限運輸、安全生產等審批與執法，鐵路、公路、航道、廠礦、城鎮、村莊和軍事、文物等敏感區的通行協議辦理，以及大量電力線路的停電協調等。
尤其在疫情防控期間，電網企業需統籌疫情防控工作和特高壓復工復產。國網上述人士介紹：“截至3月18日，公司特高壓現場施工人數達27211人，呈現‘大分散、小集中’特征，防疫難度很大，需要以如履薄冰的態度，采取強力措施控制。”為此，國網積極建設好、運轉好現場防疫體系，推動地方政府及時審批復工，同時，強化施工人員管控，確保疫情防控資金需要。
