來源:能見Eknower 作者:瓦叔 2019/12/20
北極星輸配電網訊:央企巨無霸國家電網公司此前內部下發的《關于進一步嚴格控制電網投資的通知》（國家電網辦【2019】826號文），因文中提出了“三嚴禁、二不得、二不再”的投資建設思路，計劃以產出定投入，嚴控電網投資規模，聚焦效率效益，加強電網投資管理，引發了社會廣泛關注，爭議不斷。
多年來依靠電網這棵年營收超過2.5萬億元、總資產近4萬億元的大樹，數千家電力設備廠商雖說面臨的競爭愈加激烈，但是相對于其他能源行業投資動輒大起大落，日子也算波瀾不驚，部分企業可能還過得很滋潤。但是按照這份文件的精神，電網投資未來整體將呈下降趨勢，數千家電力設備廠商的寧靜生活被打破，尤其是儲能企業更是一夜入冬。
對于社會的關注，國家電網公司12月20日上午召開新聞發布會進行了回應。根據國家電網公司的介紹，2019年公司完成電網投資4500億元左右。
而根據能見了解，2018年，國家電網公司電網投資金額為4889億元，同比增長0.7%。2019年初，國網公司對2019年全年電網投資的預算是5126億元，同比增長4.8%。
這意味著，2019年國網公司在電網投資方面實際完成金額比2018年下降了8%左右，比2019年預算投資壓減了12%左右。
具體來看，2019年國家電網投資情況如何，2020年電網投資又將呈現什么樣的特點？
1.2019年完成4500億元投資
2019年，國網公司預計完成電網投資4500億元左右，具體包括：開工110（66）千伏及以上輸電線路5.2萬公里、變電容量3.1億千伏安；投產110（66）千伏及以上輸電線路5.1萬公里、變電容量3億千伏安。
一是服務脫貧攻堅和鄉村振興戰略取得重大進展。認真貫徹落實中央一號文件精神，部署全面實施鄉村電氣化提升工程。持續加大貧困地區電網投資力度，“十三五”以來累計投入農網改造資金6444億元，2019年當年投資1590億元，提前一年完成國家規劃確定的新一輪農網改造升級任務。2019年為光伏扶貧項目并網工程投資40億元，截至目前累計并網容量超過1942萬千瓦，惠及278萬貧困戶。定點幫扶的湖北、青海“四縣一區”年內脫貧摘帽或達到脫貧標準。公司各單位累計幫扶1544個扶貧點出列，帶動33萬貧困群眾脫貧。
二是助力打贏污染防治攻堅戰成效顯著。加大電網建設投入，建成甘肅750千伏三通道等一批新能源送出消納工程，促進新能源發展，經營區域新能源并網容量同比增長14%、發電量同比增長15%，新能源利用率達到96.7%，提前一年達到95%以上的目標。大力推進電能替代，在北方地區累計實現792萬戶“煤改電”清潔取暖，建成三峽壩區綠色岸電實驗區，穩步推進長江沿線港口岸電全覆蓋。
三是支撐區域協調發展戰略邁出堅實步伐。服務京津冀協同發展，首都新機場配套供電設施全面投運，冬奧會配套電網工程有序推進，建成投運雄安-石家莊特高壓交流工程。制定電網助力長三角一體化發展實施意見，研究服務黃河流域生態保護和高質量發展的重點工作措施。
四是援疆援藏工作縱深推進。支援新疆電網建設，加快新疆電網跨越式發展，推動新疆資源優勢轉化。千方百計籌措資金，著力解決西藏及四川、甘肅、青海藏區電網基礎設施薄弱問題。開工建設藏中-阿里聯網工程，建成后將歷史性實現西藏全部74區縣通大網電。
五是電力營商環境持續優化。實施優化營商環境兩年行動計劃，世界銀行“獲得電力”指標排名從去年的第14位上升至第12位，為我國營商環境總體排名從46位提高到31位作出貢獻。堅決落實國家降價降費部署，全面完成一般工商業平均電價再降低10%任務，降低用戶成本負擔641億元。全年有力保障了社會用電需求，實現迎峰度夏、度冬期間電力供需平穩有序。
2.2020年電網投資展望
國家電網公司認為，當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，社會用電需求和消費方式均發生了深刻變化，對電網發展提出了新的更高的要求。公司貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅定不移地走高質量發展道路。在用電需求放緩的情況下，堅決落實中央降價降費部署，在降低用能成本、支持實體經濟發展、帶動社會投資中體現國家電網的責任和擔當。
為此，國網公司計劃大力挖潛增效、降本節支，不斷提高發展的質量和效益。公司將加強對老舊設備改造，提高現有設備健康水平和利用率，通過提升電網數字化、智能化、信息化水平，充分挖掘現有電網潛力，提高整體運行效率。公司將更加注重科學投資、精準投資，優化投資結構，堅持投資必須有效益，嚴格項目把關，杜絕低效無效投資，杜絕形象工程和超標準建設，嚴格控制投資規模，把寶貴的資金投入到助力打贏三大攻堅戰，推動區域協調發展等中央重大決策部署上來，投入到提高電網安全水平、提升服務能力的項目上來。公司2020年電網投資將在穩增長、調結構、惠民生中充分發揮帶動作用。
2020年，國網公司電網投資將呈現四大特點：
一是確保全面完成脫貧攻堅任務。在“三區兩州”深度貧困地區中，到2019年底，公司將提前完成甘肅藏區和臨夏州，以及南疆四地州電網建設任務，到2020年上半年，將確保完成西藏、青海和四川兩省藏區、四川涼山州電網建設任務。深入推進鄉村振興戰略，在提前一年完成新一輪農網改造升級的基礎上，2020年將繼續安排一定規模的農網投資。
二是全力打贏污染防治攻堅戰。結合政府確村確戶任務目標，穩步推進北方地區“煤改電”清潔取暖配套電網建設，促進生態環境質量持續好轉。年內建成青海-河南特高壓直流、張北柔性直流等新能源消納工程，積極做好新能源接網服務，確保新能源利用率達到95%以上。
三是全力促進區域協調發展。高質量推進雄安電網建設，完成冬奧會配套電網工程建設，服務京津冀協同發展。推進張北-雄安特高壓交流，雅中-江西、陜北-湖北、白鶴灘-江蘇、白鶴灘-浙江等特高壓直流輸電通道建設，保障京津冀、長三角、中部地區負荷中心電力供應，服務長江、黃河流域生態保護和清潔發展。推動西北750千伏電網向南疆覆蓋延伸，建成藏中-阿里聯網工程，推進蒙東-遼寧等輸電通道建設，進一步加強華中地區骨干網架，貫徹落實西部大開發、東北振興、中部崛起戰略。
四是保障電網安全和優質服務。加強主網架建設，確保大電網安全。根據國民經濟和社會發展的需要，推動各級電網協調發展，保障電力供應安全可靠。持續提升電網數字化、智能化、信息化水平，提高用戶報裝接電效率，進一步優化營商環境，提升人民群眾獲得感。
